«Взаимоотношения поставщиков и потребителей электроэнергии остаются сферой высокого напряжения. Практически каждый может привести опыт общения с представителями энергоснабжающих организаций, в результате чего были нарушены его права», заявляет независимая газета «Новости Узбекистана» со ссылкой на газету «Норма», №30 от 31 июля 2012 года.
«Взаимоотношения поставщиков и потребителей электроэнергии остаются сферой высокого напряжения. Практически каждый может привести опыт общения с представителями энергоснабжающих организаций, в результате чего были нарушены его права», заявляет независимая газета «Новости Узбекистана» со ссылкой на газету «Норма», №30 от 31 июля 2012 года.
«Потребители часто жалуются на: отключения и перерывы в электроснабжении, скачки напряжения, из-за чего выходит из строя бытовая техника; необоснованные начисления задолженностей; неправильное применение тарифов; нарушения законодательства и безответственность инспекторов предприятий территориальных электрических сетей (ПТЭС) за эти нарушения. В последнее время к этому перечню добавились вопросы, связанные с установкой электронных счетчиков, контролем за их эксплуатацией, отсутствием четкого и понятного для потребителей регламента оснащения жилого фонда современными приборами учета потребления электроэнергии.
На жилищно-коммунальные услуги приходится порядка 63% всех обращений потребителей, поступающих в Комитет. Из них около 20% – жалобы на различные нарушения их прав в сфере электроснабжения. Эта статистика отражает достаточно широкий спектр проблем, возникающих между потребителями и поставщиками электроэнергии.
Электроснабжение – сложная отрасль. Сегодня много делается для ее модернизации, технического и технологического перевооружения, обеспечения надежного и качественного электроснабжения населения. Тем не менее, противоречия между поставщиками и потребителями существуют. Они имеют как объективные, так и субъективные причины. С одной стороны, это проблемы макроуровня, требующие модернизации оборудования, электросетей, и они постепенно решаются. С другой – речь идет о неинформированности потребителей о своих правах и обязанностях, несоблюдении условий Договора электроснабжения (далее – Договор) между сторонами. Поставщики констатируют, что имеет место также «человеческий фактор» со знаком «минус», связанный с нарушением законодательства как работниками ПТЭС, так и абонентами.
Чтобы напряжение между ними не зашкаливало, решать вопросы следует в правовом поле. Потребители должны знать и соблюдать свои права и обязанности, как, впрочем, и поставщики услуг. Главные документы, которые должны быть под рукой при возникновении проблем, – это Правила и Договор. При необходимости – Закон «Об электроэнергетике», Гражданский кодекс (§ 6 главы 29 «Энергоснабжение»). Они позволят оградить обе стороны от нарушений, минимизировать возникающие проблемы, подсказать их решение и выход из затруднительных ситуаций.
К сожалению, многие потребители не имеют Договора, в котором определены права и обязанности сторон. Между тем, Правила (пункт 102) устанавливают, что поставка электроэнергии бытовым потребителям производится на основании Договора. Поставщик имеет право прекратить ее, если Договор не заключен (пункт 129 Правил). Пункт 7.1 Договора предусматривает, что срок его действия неограничен. Но если вы покупаете квартиру, то необходимы перезаключение Договора, открытие нового лицевого счета, что зачастую не делают новые собственники. А это нарушение пунктов 93-94 Правил.
В качестве инструментов защиты прав потребителей, работники Госкомитета по демонополизации и развитию конкуренции (далее – Комитет) практикуют изучение и анализ обращений; получение объяснений по фактам (признакам), послужившим причиной для обращения (заявления); при необходимости – проведение проверок (только с согласия Республиканского совета по координации деятельности контролирующих органов или его территориальных комиссий); выдачу предписаний поставщикам при нарушении прав потребителей; разработку предложений по совершенствованию законодательства; организацию семинаров, обсуждение вопросов за «круглым столом» с привлечением поставщиков, других заинтересованных ведомств и прочее.
Кстати, с 1 июня нынешнего года было проведено обсуждение за «круглым столом» вопросов, связанных с обеспечением населения электрической энергией и соблюдением предприятиями ГАК «Узбекэнерго» законодательства о защите прав потребителей. В его работе приняли участие сотрудники Госкомдемонополизации, ГАК «Узбекэнерго», агентств «Узстандарт» и «Узкоммунхизмат», Министерства юстиции, других ведомств. В рамках встречи были озвучены проблемы взаимоотношений сторон, предложены рекомендации по их решению. Среди них – внесение изменений в Правила, касающихся совершенствования контроля и расчетов за потребление электроэнергии; связанных с контролем показаний приборов учета; соблюдением договорных обязательств; принятием мер по недопущению необоснованных начислений за электроэнергию; необходимостью уведомления потребителей о перерывах в электроснабжении и так далее. Учитывая остроту кадровой проблемы, отмечалась необходимость подготовки и переподготовки персонала для предприятий электросетей»,- заключает издание.
«28 августа 2012 года в Навоийской области введено в эксплуатацию совместное узбекско-корейское предприятие «Uz-Kor Silicon» по производству технического кремния с годовой мощностью 12 тысяч тонн технического кремния и 6,1 тысячи тонн микрокремнезема. Об этом сообщила социально-экономическая и общественно-политическая газета «Правда Востока».
Пуск этого современного промышленного комплекса был предусмотрен инвестиционной программой ГАК «Узкимесаноат» на 2012 год в рамках реализации проекта «Организация производства технического кремния» стоимостью 20,4 млн долларов.
Строил СП коллектив ОАО «Навоиазот» при активном содействии южнокорейской компании «Неоплант», которая поставила оборудование для основного производства. Продукция будет направляться на экспорт, выручка составит около 30 млн долларов. На перерабатывающем комплексе СП создано 266, а на горнодобывающем — 29 новых рабочих мест.
Оснащенное современным высокотехнологическим оборудованием, СП «Uz-Kor Silicon» станет одним из звеньев технологической цепочки — от производства технического кремния, поли- и монокристаллов кремния до кремниевых пластин и фотоэлементов, модулей для получения фотогальванической электроэнергии и придаст импульс для дальнейшего развития электротехнической промышленности Республики».